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创建时间:2025-04-09 21:58

深圳市市场监督管理局龙华监管局关于向社会公开征求《深圳市龙华区质量强区培育建设工作方案(2025-2027年)(征求意见稿)》意见建议的公告20250409

深圳市市场监督管理局龙华监管局关于向社会公开征求《深圳市龙华区质量强区培育建设工作方案(2025-2027年)(征求意见稿)》意见建议的公告

  为贯彻落实《质量强国建设纲要》《质量强县(区、镇)培育建设工作方案》《广东省质量强省建设纲要》等文件精神,统筹推进质量强区培育建设工作,深圳市市场监督管理局龙华监管局起草了《深圳市龙华区质量强区培育建设工作方案(2025-2027年)(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见建议,相关建议请于2025年4月15日(星期二)12点前,以邮件形式反馈深圳市市场监督管理局龙华监管局。

  附件:深圳市龙华区质量强区培育建设工作方案(2025-2027年)(征求意见稿)

深圳市市场监督管理局龙华监管局

2025年4月9日

  (联系人:王工,联系电话:0755-23330397,邮箱:wangxy_1204@126.com)


附件


深圳市龙华区质量强区培育建设工作方案 (2025-2027年)

(征求意见稿)


为深入贯彻落实《质量强国建设纲要》《质量强县(区、镇)培育建设工作方案》以及《广东省质量强省建设纲要》部署要求,统筹推进质量强区建设,全面提高我区质量总体水平,结合龙华区实际,制定本工作方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于质量工作的重要论述和对广东、深圳作出的重要指示批示精神,加快服务和融入新发展格局,以数字经济核心区建设为主引擎,以“五个区”建设为主阵地,以“1+2+3”先进制造业体系与“3+3+2”现代服务业体系互促双融为主抓手,发挥全国首批“质量强县(区、镇)培育建设单位”示范作用,综合运用各类“质量工具包”疏通质量问题堵点,攻克关键技术质量难点,聚力打造产业质量竞争力新高地、高质量产品聚集地、优质工程示范地、高品质服务引领地,加快形成先进制造业主力承担区、全市高端服务核心区,为“数字龙华 都市核心”高质量发展提供质量支撑。

(二)主要目标

到2027年,全区质量整体水平明显提升,人民群众质量获得感和满意度明显增强,质量强区培育建设取得阶段性成效。

——经济发展质量效益明显提升。人均GDP达13万元,研究与试验发展经费支出达145亿元,万人有效发明专利数量达90件,高新技术企业数达4400家,战略性新兴产业增加值增长6%以上,全区服务业增加值力争突破2000亿元,“两心三廊多节点”服务业发展布局加快构建,全市高端服务核心区基本建成,“3+3+2”现代服务业体系能级加速提升。

——产业质量竞争力持续增强。“1+2+3”现代制造业战略体系建设取得明显进展,制造业质量竞争力指数达到94以上。数字经济主引擎作用更加凸显,数字经济核心企业数达1300家以上,总产出达6000亿元,数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至40%。重点产业向高向新向优升级,争创国家数字能源融合发展先行示范区,高端医疗器械产业集聚产值突破260亿元。智能终端产业产值超过3700亿元,人工智能产业产值突破350亿元,低空经济产业集群产值超过125亿元,现代时尚产业集群产值突破150亿元。制造业产业集群、服务业产业集群均达到5个以上。

——产品、工程、服务质量水平显著提升。农产品质量安全例行监测合格率达到98.5%以上,食品抽检合格率达到99%以上,药品抽检合格率达98.5%以上,制造业产品质量合格率达到90%以上。住建、水利、交通工程一次性通过竣工验收合格率达到100%,新建建筑中绿色建筑比例达95%。服务业供给有效满足产业转型升级和居民消费升级需要,公共服务质量监测满意度达到83分以上。

——企业质量管理水平和品牌建设水平明显提升。企业质量人才供给丰富,培养一批首席质量官、质量安全总监等质量骨干人才。200家以上企业导入全面质量管理方法、卓越绩效管理模式等先进质量管理办法。企业品牌培育建设成效十足,新增“圳品”50个以上,12家企业通过“深圳标准”认证,获得市级以上政府质量奖和提名奖数量2项,“广东老字号”“中华老字号”“世界500强”“中国500强”企业数量达2家以上。

——质量基础支撑能力显著增强。新增国家和省级质量基础设施“一站式”服务平台2个,新增省级质检中心1家、省级产业计量测试中心1家,新纳统检验检测机构2家,新增参与制修订国家标准、行业标准和地方标准200项以上,建设标准化试点示范项目3个,质量管理体系获证企业达5000家。

——质量治理体系更加完善。质量发展绿色导向更加鲜明,单位GDP能耗、水耗、二氧化碳排放量持续下降,空气质量优良率达到95.6%以上,地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达84.9%。质量监管体系有效运行,亿元GDP生产安全事故死亡率低于1.1%。经营主体质量意识和全民质量素养显著增强。

二、组织架构

成立深圳市龙华区质量强区培育建设工作组,组成人员如下:

组 长:雷卫华 区委副书记,区政府党组书记、区长

副组长:高 辉 区政府副区长

  员:区发展改革局、教育局、科技创新局、工业和信息化局、民政局、司法局、人力资源局、住房建设局、水务局、商务局、文化广电旅游体育局、卫生健康局、应急管理局、政务和数据局、重点区域中心、群团工作部、市交通运输局龙华管理局、市市场监督管理局龙华监管局、市生态环境局龙华管理局、各街道办事处主要负责同志

工作组下设办公室,由刘云启同志兼任办公室主任,常务副主任由吴胜斌同志担任,办公室负责质量强区培育建设各项重点任务的统筹推进、跟踪问效、督查督办等工作。

三、工作任务

(一)推动经济质量效益型发展

1.增强质量发展创新动能。持续增加研究与试验发展经费投入,加大新技术新产品研发支持力度,支持企业联合高校、科研机构共建联合实验室,探索“企业出题—高校、科研机构、企业联合解题—成果共享”运行管理模式,支持企业牵头或参与核心技术攻关。争创全国知识产权强县建设试点县,实施高价值专利培育工程,聚焦“1+2+3”现代制造业体系,绘制重点产业知识产权图谱,推动高性能医疗器械、新能源等先进制造业产业集群有效发明专利量实现跃升,促进关键领域高质量知识产权供给,推动每万人有效发明专利拥有量达90件,不断强链增效,赋能产业发展。依托龙华区知识产权服务中心,全面开展专利快速预审业务。助力龙华区高新技术企业高质量发展,推动高新技术企业数量达4400家,支持高新技术企业开展核心技术攻关,加大对新工艺、新产品的研发投入,提升重点产业领域核心技术、工艺、安全性和可靠性水平。推动人工智能科研平台建设。推动电子科技大学(深圳)高等研究院加快建设龙华区人工智能与机器人创新研究院,全力推进“6+X”工程实施,在人工智能与机器人领域着力突破一系列核心关键技术、产出一批标志性科研成果、汇聚和培养一批高水平人才、打造一批高水平研究中心、构建一个人工智能新型智库、建设一个产业创新园、共建一批产学研联合创新平台。聚焦人形机器人、低空经济、新能源汽车、人工智能等重点领域,面向产业链、创新链提供标准、计量、检测、认证等服务,助力关键核心技术攻关和基础理论研究。(责任单位:区发展改革局、区科技创新局、区工业和信息化局、市市场监管局龙华局、各街道办事处)

2.树立质量发展绿色导向。建设绿色生态走廊,打造“一环一轴九大道七片区”景观风貌。全面推动产业绿色转型,加快能耗双控向碳排放双控全面转型,培育绿色建筑、绿色工厂、绿色供应链等新增长点,积极打造低碳社区、零碳园区,推动单位GDP能耗、水耗、二氧化碳排放量持续下降。深入落实“深圳蓝”可持续行动计划,以扬尘源、移动源、工业源污染防控为重点,强化细颗粒物与氮氧化物协同控制,加强建筑工地扬尘防治。加强重点水体管控,改善水生态环境,国考断面地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达100%。持续深化龙华区减污降碳协同创新试点建设,探索工业、交通、建筑等领域减污降碳协同新模式,打造一批具有良好示范效应的减污降碳协同控制标杆项目。实施“绿色智造赋能计划”,开展绿色产品认证与标准升级行动,联合行业协会制定家具、家电、纺织等领域低碳设计指南,推动企业采用环保材料、清洁生产工艺,三年内力争培育10家绿色制造示范企业。引导企业建立产品碳足迹核算管理工作体系,积极申请“碳足迹”标识认证,提升产品市场竞争力,推进近零碳排放区试点项目建设并通过验收。(责任单位:区发展改革局、区工业和信息化局、区住房建设局、区水务局、市生态环境局龙华管理局、市市场监管局龙华局、各街道办事处)

3.推动质量发展利民惠民。顺应消费升级趋势,推动企业加快产品创新、服务升级、质量改进。实施产品质量筑基、品牌服务提质、消费秩序规范、放心消费示范等消费环境提升“五大行动”,优化改进老年人、港澳居民等群体支付服务体验,规范文旅、健身等预付式消费场景,健全预付式经营监管处置机制,引导商家诚信合经营,加强售后服务保障。进一步完善质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等制度,着力解决群众反映强烈的突出问题,营造放心消费环境。落实《深圳市商业网点规划(2025-2035)》《龙华区加快建设国际消费中心城市主力区行动方案(2024-2025)》要求,做好龙华区十五五商贸业规划,加强商业网点和商圈规划。责任单位:区商务局、区文化广电旅游体育局、市市场监管局龙华局、各街道办事处)

4.强化产业和区域质量发展示范。探索产业民生质量联动提升,会同区相关部门深入开展时尚服装产业“产业+民生”质量联动提升龙华试点,组织开展8项解决产业工人诉求的公共服务标准化提质项目,探索以公共服务提质激发从业人员工作热情并转化为企业、产业发展动能的质量强企、质量强链新方法,以优化公共服务激发消费潜力、扩大国内需求、提振产业发展动能的公共服务提质新路径,有经济效益能调动地方积极性的质量强区新模式,探索经济效益与社会效益互促、产业发展与民生幸福联动的高质量发展“龙华方案”。用好质量金融工具,配合金融机构在全区范围开展“深质贷”推广活动,支持辖区企业申请“深质贷”等质量融资增信产品,逐步扩大“深质贷”质量融资增信服务覆盖面,以质量融资增信手段服务实体经济高质量发展。强化品牌出海扶持力度,逐步明确出海企业在质量管理、品牌培育、品牌传播等方面的要求,与“深质贷”“深质投”相关评价指标结合,以出海渠道搭建聚合融资增信、质量赋能、品牌培育、广告营销等服务资源,形成品牌出海“一站式”服务。围绕现代时尚等重点产业,遴选国内外一流品牌榜单,构建龙华时尚品牌库,成立龙华时尚品牌推广联盟,整合全区资源,统一策划和组织龙华时尚品牌的国际推广活动。(责任单位:区发展改革局、区工业和信息化局、区司法局、区人力资源局、区商务局、区文化广电旅游体育局、区重点区域中心、区群团工作部、市交通运输局龙华管理局、市市场监管局龙华局、大浪街道办)

(二)增强产业质量竞争力

5.推动制造业“智改数转”。支持数字经济与实体经济深度融合,支持电子制造、新能源和智能网联汽车等重点行业智能化、数字化发展,引导企业推动5G、人工智能等信息技术与质量管理融合。推动建设龙华区人工智能场景开放平台,定期发布以制造业为核心的人工智能应用创景清单,聚焦核心基础、重点产品、公共支撑、示范应用等创新任务,培育一批在人工智能领域内有基础、有潜力的应用场景示范项目。深化“上云用数赋智”,支持华为云等云平台赋能园区企业数字化转型,数字化赋能典型应用案例达40个以上,深圳(龙华)数字赋能公共服务平台入驻工业企业达130家以上,开展工业企业数字化转型咨询诊断共180次,提升数字化转型供给质效,推动龙头企业牵引供应链和工业互联网平台企业驱动产业链“链式”转型,支持专精特新企业软硬件一体化深度改造,力争三年实现龙头、大型及平台企业链式整体转型,专精特新“小巨人”企业转型全覆盖,推动将深圳数字赋能公共服务平台打造成全国优秀数字赋能公共服务平台。(责任单位:区发展改革局、区科技创新局、区工业和信息化局、区政务和数据局、各街道办事处)

6.推动服务业提质升级。完善“3+3+2”现代服务业体系,推进深圳北软件产业基地、鸿蒙生态产业园建设,推动服务业规模不断增长、结构不断优化、能级不断提升。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,加快金融业发展,推动首创证券分公司、AIC股权投资基金试点等项目落地,丰富科技金融产品供给,打造深圳北站产融结合示范区。加快培育创意设计服务业,面向数字设计、工程设计、时尚设计、工业设计领域招引一批知名设计企业,做强中部国际工程设计总部经济集聚区。积极打造深圳北软件产业基地,探索通过协议转让、行政划拨、优质产业空间试点或重点产业项目遴选,及自建、代建或租或售等方式,分类推动华南物流园、梅林关软件总部基地规划建设。促进生活性服务业多样化高品质发展,积极发展托育、美、家政等生活性服务业,鼓励经营主体丰富经营品类、延伸服务链条、提供定制服务、创新服务模式。推动服务业质量升级,加强产业链全面质量管理,开展对标达标提升行动。提升研发设计、检验检测、认证认可、管理咨询、广告创意、法律服务、人力资源等专业服务业发展能级,推动商贸、智慧物流、数字文旅高端高质、融合创新、集聚发展。扎实推进人力资源机构星级评定,确定多维度星级评定标准,促使机构更加注重服务质量与专业水平提升。重点关注高端人才猎头、人力资源咨询、灵活用工等细分领域表现突出的企业,加大招商引资力度。深化服务业数字化转型,建设龙华区服务业智能中枢平台,集成大数据、人工智能等技术,为商贸、物流、设计等领域提供智慧化解决方案。重点推进“数字+”场景应用,支持企业开发智能客服、云端协同设计、智慧供应链管理系统等创新产品。(责任单位:区发展改革局、区工业和信息化局、区民政局、区人力资源局、区商务局、区文化广电旅游体育局、市交通运输局龙华管理局、市市场监管局龙华局、各街道办事处)

7.提升产业集群质量引领力。加快推进现代制造业集群发展,支持高端医疗器械、新能源、半导体与集成电路、智能终端等先进制造业集群加强先进技术应用、质量创新、质量基础设施升级,广泛开展质量攻关、质量改进等创新活动,加快破除质量提升瓶颈,深化产业集群质量管理协同和质量资源共享,加强创新技术研发,开展先进标准研制。支持符合条件的园区申报国家级、省级软件名园,全方位保障生态主导型、关键产业链企业的产业空间需求。每年举办1-2场具有较大影响力的时尚活动,有效提升龙华区的时尚知名度和产业影响力,培育智能终端、网络通信、新能源、高端医疗器械4个千亿级产业集群,形成半导体与集成电路、低空经济、现代时尚3个百亿级产业集群。推动新兴产业、未来产业“聚链成群”,大力发展人工智能产业,建设1个以上人工智能及机器人产业专业园区,支持人工智能领域重点企业开展智慧教育、智慧医疗等场景应用。加快人工智能专业园区建设。推动打造具身智能数据采集工厂,开展龙华“模力营”、“AI+千行百业”训练营、举办 2025 人形机器人场景应用数据采集峰会等活动。推动三一云都、青创园、华南数字谷等重点园区创建人工智能专业园区,为企业集中提供算力供应服务、AI 硬件开发工具平台、AI 场景创新培育平台、融资对接服务等支撑。着力发展低空经济与空天产业,构建低空载人、物流运输、社区配送、城市治理“四张网”,发布低空空域一张图和低空飞行服务平台,新增落地低空经济领域企业4家以上。(责任单位:区发展改革局、区科技创新局、区工业和信息化局、区重点区域中心、市市场监管局龙华局、各街道办事处)

8.强化产业基础质量支撑。统筹推进各类科创平台建设,支持电子科技大学(深圳)高等研究院建设集成电路测试产业园,鼓励国家高性能医疗器械创新中心、深圳计算科学研究院突破更多“卡脖子”技术,新增全国重点实验室及其分支机构2个以上、市级以上创新载体不少于20个。加强技术创新、标准研制、计量测试、合格评定、知识产权、工业数据等产业技术基础能力建设。发挥全国首批“质量强县(区/镇)培育建设单位”优势,针对重点产业链加大质量强链力度,着力推动产业链供应链质量联动提升,聚焦低空经济、半导体与集成电路、智能终端、高端医疗器械等重点产业,逐步健全链长组织、链主引领链员协同、基础支撑、技术赋能的质量提升模式,推动质量标杆企业、链主企业先进质量理念、质量管理模式、质量技术向产业链两端延伸。引导链主企业积极参与国家级、省级、市级质量强链重点项目,形成市区联动质量强链助力深圳产业高质量发展的新格局。高标准打造一批产业专业园区,培育产业链公共服务平台,吸引半导体与集成电路企业和创新人才汇聚,促进产业高质量发展。积极对接深圳市重大产业投资集团有限公司、深圳市半导体与集成电路产业联盟等市级平台资源,带动产业链上下游企业拓宽市场渠道。“一链策”,打造质量提升方案,推进实施质量攻关项目,解决产业链共性质量问题,不断提升产业链供应链韧性和安全水平。(责任单位:区科技创新局、区工业和信息化局、市市场监管局龙华局、各街道办事处)

(三)实施产品、工程、服务质量水平提升行动

9.提升农产品食品药品质量安全水平。加大农产品监测监管力度,开展重点治理品种专项行动,全面推行食用农产品承诺达标合格证制度,大力发展绿色、有机和地理标志农产品。严格落实食品安全“四个最严”要求,持续推进“食安龙华”建设,加大食品、食用农产品及食品相关产品抽检力度,加强食品生产企业监督排查力度,深入开展校园食品安全排查整治,做好重大项目活动食品安全保障,做强食药科普教育基地宣传品牌,推动构建全主体、全品种、全链条的食品安全监管体系,守牢人民群众的“米袋子、菜篮子”。加强药品流通领域全链条监管,提升抽检效能,不断完善药化生产经营质量管理体系。(责任单位:市市场监管局龙华局)

10.实施消费品工业品质量提升工程。持续落实消费品“以旧换新”政策,开展消费品质量升级行动,着力推进2025-2027年度汽车、消费电子及家用电器、电动自行车等领域以旧换新工作,积极动员并鼓励区域内企业踊跃参与,促进消费品“增品种、提品质、创品牌”。加快传统装备智能化改造,提升企业智能制造水平和质量控制能力,提高制造业产品可靠性水平。大力发展优质制造,强化研发设计、生产制造、售后服务全过程质量控制。发挥工业设计对质量提升的牵引作用,鼓励企业创建工业设计中心、企业技术中心等创意平台,进工业设计领域由浅向深的转变,各级工业设计中心实现应升尽升,推动国家、省、市各级工业设计中心数量创新高。(责任单位:区发展改革局、区工业和信息化局、区商务局、市市场监管局龙华局、各街道办事处)

11.推动龙华工程高品质建造。严格实施工程质量终身责任制,突出建设单位工程质量首要责任,压实勘察、设计、施工、监理单位主体责任。加强建材质量监管,持续加大绿色建材、节能建筑关键技术研发和推广应用,积极推行性能可靠、先进适用的新技术、新材料、新设备、新工艺,加快绿色建筑与建筑节能共性和关键技术研发应用,新建建筑中绿色建筑面积不断增加。推进数字化转型,完善数字孪生城市平台,全面加强BIM/CIM技术应用,推动公共建筑物联感知统一纳管。打造品质工程标杆,普及推广先进质量管理模式和方法,推动创建工程质量管理标准化示范项目,积极争创鲁班奖、国家优质工程奖。(责任单位:区工业和信息化局、区住房建设局、市市场监管局龙华局)

12.加强服务高质量供给。提高生产服务专业化水平,运用服务标准化、质量管理、等级评价和认证等方式,提升工业设计、检测认证、知识产权、信用评价等生产服务水平,鼓励各行业企业增设软件公司,将信息化服务能力对外赋能。促进生活服务品质升级,引导餐饮、物业、旅游、零售、文化、健康等生活服务向更高品质和丰富多样化升级,鼓励龙华区人民医院、中心医院、妇幼保健院加大人才引进力度,积极招聘医护人员,推动区中医院(区疾控中心实验楼)、区口腔医院等改扩建工程尽早投入使用,在合法合前提下壮大社会办医疗机构力量,优化每千人口执业(助理)医师数统计口径,力争将龙华区内市属医疗机构医护人员数据纳入本辖区统计口径,着力提升辖区执业(助理)医师数。推动公共服务质量质效提升,推动政务服务事项集成办、上门办、视频办,持续增强就业、教育、医疗、住房、交通、社会保障、文化等领域公共服务能力,推动公立小学师生比达1:19、初级中学师生比达1:13.5,不断构建优质均衡的公共服务体系。健全服务质量标准体系,推动实施服务业标准化试点示范,加强公共服务质量监测评价。构建“湾区服务协同网络”,率先创建粤港澳大湾区服务质量互认示范区,在物流、法律、医疗等领域推动三地服务资质、检测结果、信用评价“一次认证、全域通行”。建立“湾区服务资源云图”,整合深港澳高端会展、专业咨询、科技金融等服务机构,上线跨境服务供需智能匹配系统。(责任单位:区发展改革局、区教育局、区工业和信息化局、区民政局、区人力资源局、区司法局、区文化广电旅游体育局、区卫生健康局、区住房和建设局、区政务和数据局、市交通运输局龙华管理局、市市场监管局龙华局、各街道办事处)

(四)提升企业质量和品牌发展能力

13.提高企业质量管理能力。支持新能源、电子信息、低空经济、生物医药、高端医疗器械或大健康等重点领域质量创新,推动优质中小企业梯度成长,走“专精特新”发展之路,滚动培育一批制造业“独角兽”企业、“瞪羚”企业和高新技术企业。支持企业导入并应用六西格玛、精益生产、可靠性管理、卓越绩效管理、质量功能展开(QFD)等质量工具、方法,提升生产研发效率、合格率,降低产品缺陷率,推动企业营业收入、利润、市场占有率等指标进一步提升,企业质量竞争力进一步增强。强化企业质量技术创新能力,突出企业创新主体地位,引导企业加大标准研制、计量测试、检测认证和品牌提升等质量技术研发投入,推动新技术、新工艺、新材料应用,促进品种开发和品质升级。壮大企业质量人才队伍,以“质量月”等时间节点为契机,开展《卓越绩效评价准则》和首席质量官宣贯培训。(责任单位:区发展改革局、区科技创新局、区工业和信息化局、市市场监管局龙华局、各街道办事处)

14.提升企业品牌发展能力。加强品牌培育,支持企业积极争创“广东老字号”“中华老字号”“世界500强企业”“中国500强企业”等品牌荣誉。在低空经济、高端医疗器械、新型储能等重点产业选树一批代表本行业领域质量先进水平的领军企业,带动示范产业链企业上下游对标先进、争创一流,鼓励富联裕展、杰普特光电、泰衡诺、业成光电等企业申报中国质量奖、省政府质量奖、市质量奖、区质量示范企业,构建四级政府质量荣誉奖励体系。持续打造“圳品”品牌、“深圳100强”品牌,扩大“深圳标准”认证等优质产品与服务的范围和影响力。优化品牌发展环境,开展商标业务指导,加强知识产权纠纷快速处理能力,健全联动协作机制,推动司法保护和行政保护的有机衔接,严厉打击品牌仿冒、商标侵权等违法行为。(责任单位:区发展改革局、区工业和信息化局、区商务局、市市场监管局龙华局、各街道办事处)

(五)构建高水平质量基础设施

15.加强质量基础设施能力建设。构建质量基础设施融合服务体系,推动质量认证、检验检测、计量、标准、质量管理等要素融合发展。持续推进打造深圳标准工作,鼓励半导体与集成电路、智能终端、智能传感器、软件与信息服务、现代时尚等产业链主企业加大标准研制力度,推动优势产业标准提升;聚焦低空经济、人工智能等新兴产业、未来产业,强化技术标准供给。支持企业申报企业标准“领跑者”、标准创新基地,推动设立国家级、省级质量标准实验室。围绕数字经济、新能源、生命健康、高端医疗器械等重点领域,积极争取省级、市级标准化试点示范项目。开展检测认证促进现代化产业体系优化升级行动,鼓励检验检测机构、认证机构聚焦低空经济、人工智能等新兴产业、未来产业发展需求,拓展检验检测、认证资质范围和服务领域,为新产业、新产品提供技术支持,更好促进现代化产业体系创新发展。聚焦中小微企业生存发展需求,持续深入开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”。聚焦大中型企业转型升级发展需求,开展有机产品、绿色产品等高端品质认证。鼓励现代时尚、新能源汽车、智能终端等重点产业企业积极申请粤港澳大湾区“碳足迹”标识认证,提升产品市场竞争力。(责任单位:区发展改革局、区科技创新局、区工业和信息化局、市市场监管局龙华局)

16.提升质量基础设施服务效能。合理布局质量基础设施,推动创新中心(智能光电传感)等四个国家级质量基础设施落户龙华,完善龙华产品学校、10个质量强企服务站质量基础设施建设,持续为产业集群、产业链质量提升提供“一站式”服务。布局建设一批概念验证中心、中小试基地、检验检测认证中心,建设人工智能算力运营和调度中心,链接区内已有算力资源和边缘计算数据中心,打造“统筹调度”算力供给体系,为人工智能赋能千行百业提供支持。(责任单位:区科技创新局、区工业和信息化局、市市场监管局龙华局、各街道办事处、龙华数据公司)

(六)开展质量治理现代化升级行动

17.提升质量监管效能。针对新兴产业市场主体的性质、特点分类,在确保质量和安全的前提下,探索“沙盒”监管,对“沙盒”内的市场主体,在产品质量安全监管方面构建更规范高效的风险管控体系,采取柔性监管措施。完善产品质量监督抽查制度,加强网络平台销售商品质量监管。落实特种设备安全监管责任。加强市场秩序综合治理,深化行政执法与刑事司法衔接,严厉打击制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、工程质量违法违规、出具虚假检验检测报告等违法犯罪行为。(责任单位:区住房建设局、区应急管理局、市市场监管局龙华局、各街道办事处)

18.推动质量社会共治。全面构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的质量共治格局。鼓励质量技术机构、行业协会等开展标准制定、品牌建设、质量管理等技术服务。注重城市质量文化的塑造与宣传,制作质量领域公益广告与视频短片,加大宣传引导力度,让先进质量文化蔚然成风,营造崇尚质量、创造质量的社会风尚。深入开展全民质量行动,调动居民积极性,持续办好“世界计量日”“世界标准日”“世界认可日”“质量月”等系列活动。(责任单位:市市场监管局龙华局

四、组织保障

(一)加强组织领导。坚持党对质量工作的全面领导,把党的领导贯彻到质量工作的各领域各方面各环节。区质量强区工作联席会议要加强质量强区培育建设的统筹协调,建立质量强区培育建设统筹协调工作机制,强化部门协同、上下联动,形成工作合力。各成员单位要将质量强区培育建设工作纳入重要议事日程,制定年度工作计划,明确目标任务,压实工作责任。

(二)强化保障支持。完善质量发展经费保障机制,做好必要经费保障。持续促进产业、财政、科技、贸易、人才等政策与质量政策协同。

(三)严格考核评估。推动加强质量工作考核评议,确保质量强区培育建设工作落实到位,对在质量工作中做出突出贡献的单位和个人,按现有相关规定予以表彰激励。