深圳市宝安区松岗街道2024年工作总结及2025年工作计划20250308
深圳市宝安区松岗街道2024年工作总结及2025年工作计划
发布日期：2025-02-28 浏览次数：139
一、2024年工作回顾
（一）发展向兴——多维发力稳增长促转型，经济运行量质齐增。核心经济指标“全线飘红”。抢抓新型工业化机遇，实现规上工业总产值722.1亿元，同比增长6.2%；规上工业增加值同比增长11.8%，连续两年实现两位数增长。完成固定资产投资120.99亿元，实现正增长。限上商业销售额273.4亿元，同比增长10.5%。规上服务业营业收入30.2亿元，同比增长19.0%。产业转型升级逐步显效。新质生产力在松岗汇聚成势，产业科技含量提升迅猛，新增国家级专精特新“小巨人”企业5家，新入库“四上”企业90家，新认定国高企业225家。新材料、新一代电子信息、绿色低碳产业集聚成群，“20+8”产业规上企业达391家，以47%的体量创造了规上工业72%的产值。松岗企业“含科量”越来越高，国内最大芯片热沉集成工厂湃泊科技正式投产，获国创赛优秀奖、宝创赛一等奖；光因科技光伏四项核心指标全球领先，获深创赛优秀奖、宝创赛二等奖。中车基地引入株洲中车时代电气等21家轨道交通配套企业，6月份首车驶下生产线，深圳地铁进入“松岗制造”时代。引进必海思科技、光素科技等21家科创企业落户松岗。联动中科院、深创投、高新投等机构，支持企业在芯片封装、电子陶瓷等领域研发突破。绿色低碳发展高效推进。创造性提出“1+2+N”绿色低碳发展公式，支持精而美等4家企业引入“西碳迹”管理方案，打破企业出海“碳壁垒”。完成金环宇等3个园区绿色低碳化改造，赛尔美“绿色工厂”上榜年度国家级绿色制造名单。产业发展空间焕新升级。推动高速达等6个园区开展综合整治，22万平方米产业空间焕然一新，工业产值产出强度提升1.5倍。7个集体物业提质增效，腾挪产业空间9.7万平方米。及时保障26家规上国高企业28万平方米产业空间需求，优质企业与优质空间实现“双向奔赴”。海归岛建成启用，打造全方位人才孵化平台，高层次人才纷至沓来。优越营商环境“近悦远来”。成立“1+3+N”松企先锋服务团，840家“四上”企业专人服务全覆盖，490件企业诉求高效解决，党建引领高质量发展的“松企腾飞”形成品牌。创建“细分格服务法”“首次服务”机制，开展走访服务4165家次，助力309家企业获政策奖励3254万元。号召股份公司主动降租，为企业节省运营成本2267万元；整治园区租赁乱象，平均公摊率下降20个百分点。现代化产业体系成形成势。京东、跨越速运、深国际三大物流头部项目全面开工，构建“三横三纵”运输快速路网，布局七大功能区，国家级生产服务型深圳西部公路物流枢纽初具规模。卡士大厦、专精特新总部大厦主体封顶，即将竣备投产。综合型商住街区聚才聚能。满京华·杉杉奥特莱斯销售额增长25%，引领宝安北部区域消费升级。集体经济稳定健康发展。7家股份公司入选全区前30名表彰名单，获590万元考核奖补，获奖数量、金额均居全区第一；11家一级股份公司成立廉洁合规部；41家股份公司股改工作全面完成。创新提出补偿款现楼置换模式，妥善处置璟荟茗庭等项目“保交楼”危机，成功探索固投和房地产销面提升新路径，保障集体资产和股民利益。
（二）城区向欣——精建细管提品质增效能，城区宜居指数攀升。城市功能持续完善。22个市、区投资重点项目提速建设，临沙北路等8条道路建成通车，东方大道、松瑞路人行天桥和规划二路等8条道路动工建设。坚持“消存量、零增量”，完成年度消违任务。城市更新扎实推进，8个项目获批专规、7个项目立项。江边、潭头、碧头、华美等利益统筹项目稳步推进，共入库土地40公顷，同比增长62.6%，释放产业空间29公顷，接近全区1/4，为推动高质量发展打开新的想象空间。完成22个商住小区、46个城中村物业管理等级评定，物业管理更加规范。城区面貌欣欣向荣。落实“街区制”改革，搭建“3+1+N”一线行走智慧化管理体系，推动执法力量下沉，用脚步丈量城市，综合行政执法考评全区第一。新增碧道10.8公里，“茶花园”开门迎客，深圳月季花展宝安分会场3万株月季争鲜斗艳，市民休闲踏青多了新去处。五指耙公园“一苑、一水、一庭、一楼”引来市民纷纷打卡，满园尽显松弛感；五指耙水库成为第十五届全运会航海模型竞赛场地。深入推进“靓村”行动，精准整治城市“六乱”，人居环境大幅改善。生态画卷更加动人。蓝天、碧水、净土三大保卫战成效显著，面源污染整治、节水典范城市建设扎实推进，空气质量优良天数增加28天。垃圾分类持续推进，可回收物平均分类率全区第二。成立电镀企业入园工作专班，引导5家企业入园，查处环保违法行为55宗，有效消除环境风险隐患。创新潭头石场“矿地统筹”模式，成功探索结余土石方拍卖出让的新路径，在恢复生态环境的同时盘活土地资源，该项目入选省国土空间生态保护和修复典型案例。文明名片越擦越亮。文明城市建设扎实有效，组建文明观察团深入一线督查，高效整改问题。打造“一处一风景、文明漾松岗”等特色品牌，高标准开展文明实践活动，文明影响力显著提升。
（三）治理向新——持之以恒创平安促和谐，社会大局和谐稳定。社会治安持续向好。刑事治安总警情下降25.4%，创八年来最好水平。岁末年初重点风险隐患排查化解扎实推进，全年实现“四个不发生”。安全监管逐步增强。开展有限空间作业、涉爆粉尘等重点行业专项整治。重拳开展交通综合整治，清理1200多辆长期违停的货柜车，根治潭头西片区历史遗留的交通“顽疾”，交通安全三项指标全面下降。攻坚消防隐患整治，全力防范于未“燃”，为群众筑牢防火墙，消防领域保持“零亡人”，市火灾高风险区域顺利摘牌。“九小”场所、居住类场所实现烟感报警器全覆盖安装，建成一批应急服务站、市政消火栓、电动自行车充电口。自建房隐患整治加快推进，小散工程和零星作业备案、在建工地安全监管全面加强。食品安全督导率100%，舌尖上的安全有效保障。治理体系日趋完善。松岗获评“广东省基层反走私综合治理先进单位”，全省仅有6个乡镇（街道）获此殊荣，我街道成为深圳首个获评单位。大力推进劳动争议“调援裁诉”一站式服务中心建设等治理创新工作，增强前置调解质效，劳动争议就地快速化解。持续推行“小红格+蓝网格”暖心服务，强化“网格员+楼栋长”协同，探索将楼栋长的个人行为、工作成效与诚信体系建设有机融合，提升网格综合巡查能力和精细化管理水平。应急防灾切实提升。建成30个物资储备仓库，开展应急“第一响应人”培训。严格落实值班值守制度，守护安全“不打烊”，突发事件全部及时妥善处置。
（四）民生向馨——千方百计办实事解难题，民生福祉持续增进。高质量办理人大建议、政协提案170件，答复及时率和代表委员满意率双100%。人大、政协建言资政形式不断创新，优化“组别+界别”机制，经验全区推广。民生资源配置更优。宝安中学（集团）第二实验学校、红星九年一贯制学校建成投用招生，东方小学、松岗第二小学完成改扩建。全年新增学位2050个，松岗中学走出全市中考状元，新疆班老师获评“全国模范教师”，松岗教育知名度、影响力越来越大。松岗人民医院成为中南区域感染科专科联盟区域分中心，医院胸痛中心顺利通过国家评审，并获全市年度质控第一，松岗医疗又上新台阶。松岗人民医院揭牌成立广东药科大学宝安临床医学院和“一带一路”真菌病国际联合实验室深圳分中心。区公共卫生服务松岗分中心正式揭牌，成为省、市职业病防治试点单位，楼岗、朗下获评市“健康社区”。完成老旧小区改造4个、启动2个，松岗北人才安居社区加快建设。民生覆盖范围更广。精心实施各领域民生微实事项目195个。文体惠民走深走实，举办“茅洲河杯”系列品牌赛事，国家级非遗“松岗七星狮舞”获评区“终身学习品牌”。退役军人红星志愿服务队连续两年获评市“十佳”，全区首个老兵思政小屋在松岗揭牌，退役军人教育、服务走出新路径。顺利完成妇联换届，建成首批市级儿童友好社区6个；全面推进暖蜂驿站、便民U站等阵地建设，职工服务、青少年成长守护等多项活动深受群众欢迎。民生保障举措更实。积极落实就业创业服务政策，开展多场公益招聘会、职业指导下基层活动，持续跟进高校毕业生、失业青年等重点群体就业服务。关心关爱残疾人、低收入人群、高龄老人等民政服务对象，街道残疾人综合职业中心获评省五星级社区康园。扩大“一老一小”服务供给，建成街道长者服务中心、居家养老服务驿站40个；新增婴幼儿托位1037个。民生服务力度更大。办理政务服务事项23.6万宗，按时办结率100%。针对矛盾纠纷较为突出的商住小区，推出书记茶话会、社区达人议事会等创新举措；高效办理完成“民意速办”诉求2.68万件。
（五）党建向心——坚定不移强党建固根基，政治生态更加清朗。始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，严格落实“三会一课”、第一议题制度，各基层党组织分级分类开展集中学习、专题培训748场次，带动街道广大党员干部群众学深悟透。严格落实意识形态工作责任制，全年未发生涉意识形态安全事件。坚持党管武装，完成兵员征集和民兵整组任务。基层党建党群工作亮点纷呈。探索阵地建设“政府+商业+公益”模式，溪头社区党建引领社区运营模式入选全区唯一省级试点。发挥毗邻党建优势，联合东莞、中山开展党建共建，科研创新、人才培养等10个项目顺利实施。依托各级党群阵地开展党群共建益企服务，为企业发展赋能增效。沙浦围等3个社区成功创建区“百姓客厅”示范点，“满新而归”“满天星”等品牌影响力初步显现。制度的笼子扎得更紧更密。组织开展专题培训、案例剖析，以“身边案”警醒“身边人”。严格落实中央八项规定精神及实施细则，开展作风建设等监督检查20次，发现、整改问题10余个。严查群众身边“微腐败”，开展专项整治任务9项、审计监督项目42个，立案查处35宗35人。构建“街道社区一体整改”工作格局，整改落实区委巡察社区党委问题91项。敢作善为的用人导向更加鲜明。实施年轻干部“七个一”练兵赋能，提拔年轻干部12名，选派8名干部到吃劲岗位锤炼作风、砥砺品质、增长才干。制定编外人员解聘退出管理办法，新增重难点岗位绩效，用好绩效考核指挥棒“奖勤罚懒”。
二、2025年主要工作任务
（一）突出结构优化、能级提升，着力强化自主创新，不断增强发展硬核力。紧紧围绕新型工业化，以科技创新引领新质生产力发展，推动先进制造业和现代服务业“两业”融合发展，打造具有松岗特色和优势的现代化产业体系。
构建新型工业化“产业链”。厚植智能制造发展新优势新动能，做大做强高端装备制造产业，重点推动半导体与集成电路、新能源、大健康等产业成形成势。高标准打造百亿级电子雾化健康产业园，助力吉迩科技、赛尔美、麦克兄弟等企业发展壮大，形成集群效应。依托江碧环境科技创新园，围绕安全监测预警、节能装备研发、环保材料应用等关键环节精准发力，带动电镀产业链升级与集聚，形成安全节能环保产业集群。加快布局空天信息、生物医药、未来材料等前沿产业，抢占市“20+8”产业集群“新赛道”。
构建自主创新驱动“科技链”。强化以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的综合创新生态体系建设，鼓励企业与高校、科研院所深度合作，开展关键核心技术攻关，促进科技成果转化，推动技术创新和产业升级。深入互动中国科学院深圳先进技术研究院、市人工智能与机器人研究院等科创型企业孵化基地，积极引育中科精诚、佳安智能、驰芯半导体等优质企业。加快国高企业培育和认定，力争首次突破800家。支持创业团队和企业落户松岗开展基础研发、小试、中试产线建设。
构建生产性服务业“生态链”。按照“一体规划、协同推进、融合发展”的总体思路，将深圳西部公路物流枢纽打造成集绿色低碳、低空物流、光伏储能、智慧管控技术于一体的现代化综合物流园区。坚持“立足宝安、服务深圳、辐射湾区”，以“物流兴”带动“产业兴”，为全市7大先进制造业园区提供便捷服务，不断增强物流环节对实体经济的支撑和促进作用。以物流和交通功能为基础，拓展商业功能、产业功能、城市功能，发展多业融合的枢纽经济。培育高水平生产性配套产业，加快打造红星、沙浦电商零售产业基地、检验检测认证服务中心、跨境交易中心，为制造业提供全链条配套服务。
构建重大项目建设“保障链”。优化重大项目服务机制，高效运作固投专班，形成“拿地-审批-施工”全流程服务，缩短项目审批建设周期，全力推进三大物流项目、卡士大厦、专精特新总部大厦等建成运营。大力推动创新信用体系构建，深度开展企业公共信用风险评估，探索搭建集审批、监管、执法、信用于一体的综合运作机制。
（二）突出内培外引、服务提效，着力优化营商环境，不断增强发展新活力。统筹好培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量三层关系，全面提高资源配置效率，让流量变成留量、形成增量，努力打造最佳投资首选地。
探索招商引资新模式。聚焦高端装备制造、低空经济、数字能源等前沿技术领域，围绕龙头企业进行产业链招商，精准招引产业链上下游企业。依托中车基地打造全链条生产地铁和高铁的高端装备制造园区。用足用好基金公司资源，以投助招、以投促招，通过精准投资吸引优质项目落地，实现资本与招商双赢局面。
升级企业服务新体系。实施企业服务提效工程，深化“三个一”“包挂点”“小红格”等长效服务机制，迭代升级“虚拟园区”“亲清政企平台”等线上载体，让企业诉求直达直联直办。建设重点园区企业服务站，强化融资贷款、产业空间、用工用能等要素保障。做好企业梯度培育，助力企业设备更新、系统迭代、技术升级、业务精进，推动潜力企业“小升规、规做精、优上市”。深入开展产业空间租赁整治，持续规范租赁市场，为企业提供更加稳定合理的租赁环境。
释放消费市场新活力。用足用好“两重”“两新”和一揽子经济增量政策，全力扩大内需，激发消费活力。大力发展新型消费，加快布局定制消费、智能消费、信息消费、时尚消费等新业态。依托满京华5G电商直播功能，助力传统零售企业“触网上云”。加快发展“首发经济”，引领消费潮流，鼓励大型商圈对接国际高端品牌、国潮品牌、小众潮牌，积极招引新店、首店、旗舰店落户，推动满京华·杉杉奥特莱斯、东方新天地等商圈提质升级。推动文旅商融合发展，增强“文旅+商业”叠加效应，建设多业态融合的消费旅游目的地。
筑牢人才支撑新基石。以需定供、外引内培，精准匹配重点产业的人才需求。依托松岗海归岛，举办创新技术研讨会、投融资对接会、科技成果转化会等创业孵化活动，拓展人才资源网络，打造共创共享、协同发展的岛友生态圈。优化人才住房、子女入学、人才认定等保障，让高层次人才愿意来、留得下。
（三）突出规划引领、功能完善，着力拓展空间资源，不断增强发展承载力。坚持规划科学是最大的效益，深化“整整转更”二次开发模式，紧紧围绕区“四块地两间房十二快”空间发展战略，提供可持续、高品质的空间保障。
完善城区规划设计体系。大力推动空间重塑，构建“一心两元三廊四区”发展格局，加快重点片区开发建设，凸显松岗作为深莞合作重要战略走廊核心支点的区位优势，助力宝安北部中心成为辐射带动深圳西北部地区发展的市级功能中心。坚持以宝安北部中心这“一心”建设为引领，积极推动北部中心区级指挥部成立，落实北部中心开发建设重点工作清单，提升城区规划建设品质和综合服务能级。深入挖掘山水和人文元素，依托这“两元”营造山-河-城生态魅力骨架。将“107创新服务走廊”“宝安大道综合服务走廊”和“松福大道协同走廊”这“三廊”打造成区域性“先进制造+创新研发+产城配套”的综合走廊。重点开发环五指耙创新服务区、环麒麟山生活融合区、沿茅洲河产城融合区和沿松岗河生活提升区这“四大片区”。高站位编制街道综合发展规划纲要，逐步开展产业规划、交通规划等专项规划研究，加快建设生产、生活、生态“三生融合”的综合性城市新中心。
攻坚重点项目土地整备。全力盘活存量，分级分类推进整备项目有序开展。加速完成江边社区利益统筹项目政府收储用地的拆除移交，推动潭头社区利益统筹项目开展项目结算工作，加快朗下社区利益统筹项目开展签约、拆除及土地入库工作，全力完成土地整备面积21公顷。积极做大增量，提前谋划开展溪头社区利益统筹项目、大田洋综合车场项目，做好增量空间储备接续，确保优质项目在松岗有地可落。
推动低效空间整治提升。落实效益倍增计划，做好低效园区的整治提升规划，提前对接引进企业，实现“落地即整治，整治即投产”。鼓励股份公司带头整治，综合整治老旧低效园区5个以上，优化产业空间10万平方米以上。
加快集体物业优化升级。加强对集体物业出租行为的引导和监管，规范“二房东”，动态更新集体空置物业和到期物业台账，保障优质企业用房需求。鼓励股份公司多元化可持续发展，加快推动江边崇业工业楼自主开发建设等项目。
（四）突出精细绣花、品质提升，着力加强城区管理，不断增强发展竞争力。践行“人民城市”理念，谋划一批、建设一批、完工一批重点项目，以项目的“进”促进发展的“新”。
打造互联互通、纵横畅达的枢纽城区。全力攻坚路网建设“91530”行动，力争开工7条，建成8条，新增道路里程约3.6公里。积极推进沙浦围工业大道等7个储备项目前期工作。加快西部公路物流枢纽项目、松岗车辆段上盖物业项目周边道路建设。
打造低碳环保、绿意盎然的生态城区。大力推进分布式光伏发电，重点推动屋顶光伏“宜建尽建”。组织开展节能降碳行动，引导园区企业进行绿色低碳改造。加快推进新能源汽车充电设施建设，加强智能电网与电动汽车双向互动，提升新能源汽车充电服务智能化水平。持续改善PM2.5和臭氧浓度等指标，让“松岗蓝”成为老百姓实实在在的福祉。
打造基础牢固、坚如磐石的韧性城区。推进安全韧性社区创建，力争完成2个社区试点工作。加强应急队伍建设和应急物资储备，提高应急处置与救援能力。推进涉水面源污染整治，运用机器人开展管网及暗渠清淤，疏通城区地下“经脉”。地毯式排查整治易涝点和危险边坡，全力防止地面坍塌、沉降等灾害，以城区的韧性抵御灾害的“任性”。
打造温馨满溢、乐享生活的宜居城区。加快东方花苑和集信大厦老旧小区改造工程、芙蓉西路慢行贯通工程和沙浦西排洪渠等3条碧道项目建设，全力优化人居环境。持续提升城市品质，改善市容环境秩序，增设流动摊贩经营场所示范点，让松岗有颜有序，人情味更浓、烟火气更旺、幸福感更足。
（五）突出和谐稳定、风险防范，着力提升社会治理，不断增强发展保障力。牢固树立和践行总体国家安全观，以人民安全为宗旨，更好地统筹发展和安全，以高水平安全护航高质量发展。
强化安全生产管理保障。以“专家上门问诊+巡查靶向治疗+企业常态管理”为抓手，加强涉危化品企业的监管培训，推动粉尘、有限空间、电镀等领域规范化建设。加强小散工程、零星作业和在建工地的有序管理，筑牢建筑施工安全防线。建成碧头社区小型消防站，选定1个社区、3家单位开展区火灾高风险区域和单位挂牌整治。狠抓交通安全，总结推广潭头片区综合整治经验，持续开展电动自行车、泥头车等专项整治，确保道路安全顺畅，提升出行便捷度，拉满群众体验感。
完善社会治安防控体系。深化推进“警网楼”联动，积极构建“多方联动、效能聚合、服务精准、协同共治”的社会治理新格局。积极推动扫黑除恶常态化，加大对群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗、新型电诈等突出违法犯罪打击整治力度，有效保护人民群众生命财产安全。构筑“三失一偏”人群、精神障碍患者等重点人群服务管理“平安网”。深化开展“千车万警大巡逻”，围绕重点区域科学布警用警，切实保障公共安全。强化“两长两员”义警队伍建设，广泛发动社会力量参与治安防控，实现群防群治。
全力推进矛盾纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化源头治理，完善基层治理体系。压实行业部门主体责任，全面加强矛盾纠纷的排查预警和处置化解。针对信访积案、难案，积极调配司法等专业力量协同参与，切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，营造稳定有序的社会环境。
（六）突出亲民为民、福祉获得，着力改善公共服务，不断增强发展软实力。坚持尽力而为、量力而行，在发展中保障和改善民生，完善基本公共服务制度体系，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，推动民生“七有”逐步迈向“七优”。
积极推动教育扩优提质。全力增加基础教育学位供给，加快松岗实验学校改扩建，建成沙浦围小学和北车上盖保障房配套九年一贯制学校，新增公办学位1550个。引进和培育优质教师队伍，持续提升教学质量，实现学有优教惠及千家万户。
加快推进医疗扩容增位。加快松岗人民医院二期改扩建工程，争取年底主体结构全面封顶。落实社康扩容提质计划，推动江边、红星社康改造升级，加快公配物业金信中心和深铁璟城2家社康规划建设，让群众在家门口“有医靠”。
持续丰富文体旅游供给。建成松岗体育中心龙舟训练基地、全民健身中心、碧头和潭头文化场馆。扎实开展文体惠民活动及公益文体培训，高标准承办第十五届全运会航海模型竞赛。加强非遗传承保护和推广，推动木器农具制作技艺提升为市级非遗项目，加强浣浦楼不可移动文物活化利用，让老文物绽放新活力。
（七）突出党建引领、夯实根基，着力转变职能作风，不断增强发展支撑力。坚持和加强党的全面领导，坚持全面从严治党，推进改革发展深度融合，为建设新松岗提供坚强引领和支撑。
坚定不移加强党的建设。不折不扣贯彻落实党中央和上级党委各项决策部署。全面抓好第一议题、“三会一课”等学习制度，巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，持续加强党员队伍思想建设。持续燃亮“薪火相传宝安跨越”品牌，紧扣“深圳地区第一个党组织建立100周年”开展系列主题活动，赓续弘扬薪火精神和改革开放精神。
固本强基夯实基层堡垒。坚持全域党建思路，以湾区视野丰富毗邻党建内涵，拓展深中通道沿线一带党建共建合作。深化“满天星”党群服务体系，调动更多社会群体参与基层治理。充分用好百姓客厅、暖蜂驿站、邻里之家等阵地，开展群众喜闻乐见的活动，让阵地聚人气、暖人心。
正风肃纪净化政治生态。坚持“严”的主基调不动摇，层层压实党风廉政建设主体责任。持之以恒加强党性教育、廉政教育，引导党员干部牢固树立正确的政绩观、价值观、权力观。抓实巡视巡察审计整改和成果转化。加强对权力制约和监督，持续纠治“四风”，严肃惩治群众身边腐败问题。
严管厚爱建强干部队伍。坚持好干部20字标准，完善导向鲜明奖优罚劣的考核体系。常态化选派干部到重大项目、重点工作、社区一线磨砺锻炼、增强本领。扎实做好社区党委换届选举，完善后备干部精准识别、储备培育、选拔使用等机制，锻造适应高质量发展要求的干部队伍。
